會計電算化如何建立規(guī)章制度?硬件、軟件、人及管理制度是搞好會計電算化的四大重要因素。為加強會計電算化管理,美國注冊會計師協(xié)會1976年發(fā)布了管理咨詢服務(wù)公司第4號《計算機應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和實施指南》。國際會計師聯(lián)合會于1984年2月、1985年6月頒布了三個有關(guān)會計電算化的《國際審計準(zhǔn)則》,對電算化環(huán)境下的審計提出了詳細(xì)具體的指導(dǎo),對審計證據(jù)、審計軟件、測試數(shù)據(jù)、計算機數(shù)據(jù)處理環(huán)境下的內(nèi)部控制等,都給出明確的描述。我國會計電算化與國外相比起步較晚,會計電算化發(fā)展很不平衡。為了加強對會計電算化工作的管理,規(guī)范會計核算軟件,保證會計核算軟件的質(zhì)量,從而保證通過電子計算機核算生成的會計信息真實、準(zhǔn)確,《會計法》作出了總括性的規(guī)定。《會計法》第十三條規(guī)定:“會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料,必須符合*統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。使用電子計算機進(jìn)行會計核算的,其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料也必須符合*統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定?!备鲉挝粦?yīng)根據(jù)實際情況和財力狀況,選擇與本單位會計電算化工作規(guī)劃相適應(yīng)的計算機機種、機型和系統(tǒng)軟件及有關(guān)配套設(shè)備,建立、健全會計電算化內(nèi)部管理制度。
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(一)建立會計電算化崗位責(zé)任制
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會計電算化的工作崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位?;緯媿徫话ǎ簳嬛鞴堋⒊黾{、會計核算各崗、稽核、會計檔案管理等工作崗位。電算化會計崗位包括直接管理、操作、維護(hù)計算機及會計軟件系統(tǒng)的工作崗位。建立會計電算化崗位責(zé)任制,要明確各個工作崗位的職責(zé)范圍,切實做到事事有人管,人人有專責(zé)。
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(二)劃分電算化會計崗位和工作職責(zé)
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1.電算化主管。電算化主管負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行工作,要求具備會計和計算機知識,以及相關(guān)的會計電算化組織管理的經(jīng)驗??捎蓵嬛鞴芗嫒巍?
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2.軟件操作。各單位應(yīng)鼓勵基本會計崗位的會計人員兼任軟件操作崗位的工作。軟件操作崗位負(fù)責(zé)輸入記賬憑證和原始憑證等會計數(shù)據(jù),輸出記賬憑證、會計賬簿、報表和進(jìn)行部分會計數(shù)據(jù)處理工作,要求具備會計軟件操作知識,達(dá)到會計電算化初級知識培訓(xùn)的水平。
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3.審核記賬。審核記賬崗位負(fù)責(zé)對輸入計算機的會計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,操作會計軟件登記機內(nèi)賬簿,對打印輸出的賬簿、報表進(jìn)行確認(rèn)。要求具備會計和計算機知識,達(dá)到會計電算化初級知識培訓(xùn)的水平,可由主管會計兼任。
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4.電算化維護(hù)。電算化維護(hù)崗位負(fù)責(zé)保證計算機硬件、軟件的正常運行,管理機內(nèi)會計數(shù)據(jù),要求具備計算機和會計知識,經(jīng)過會計電算化中級知識培訓(xùn),一般應(yīng)由專職人員兼任。
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5.電算化審查。電算化審查崗位負(fù)責(zé)監(jiān)督計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行,防止利用計算機進(jìn)行舞弊。該崗位要求具備會計和計算機知識,達(dá)到會計電算化中級知識培訓(xùn)的水平,可由會計稽核人員兼任。
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6.數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)分析崗位負(fù)責(zé)對計算機內(nèi)的會計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,要求具備計算機和會計知識,達(dá)到會計電算化中級知識培訓(xùn)的水平,可由主管會計兼任。
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(三)建立會計電算化操作管理制度
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會計電算化操作管理制度應(yīng)根據(jù)本單位情況,由專人保存必要的上機操作記錄,記錄操作人、操作時間、操作內(nèi)容、故障情況等內(nèi)容;明確規(guī)定上機操作人員對會計軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限,對操作密碼嚴(yán)格管理,指定專人定期更換密碼,杜絕未經(jīng)授權(quán)人員操作會計軟件;預(yù)防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證等會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登記機內(nèi)賬簿;操作人員離開機房前,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計軟件。
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(四)建立計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度
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在建立計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度方面,保證機房設(shè)備安全和計算機正常運行是進(jìn)行會計電算化的前提條件,要經(jīng)常對有關(guān)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),保持機房和設(shè)備的整潔,防止意外事故的發(fā)生;確保會計數(shù)據(jù)和會計軟件的安全保密,防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除,對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要進(jìn)行雙備份;在軟件修改、升版和硬件更換過程中,要有一定的審批手續(xù),保證實際會計數(shù)據(jù)的連續(xù)和安全,并由有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督;健全計算機硬件和軟件出現(xiàn)故障時進(jìn)行排除的管理措施,保證會計數(shù)據(jù)的完整性;健全必要的防治計算機病毒的措施。
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(五)建立電算化會計檔案管理制度
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會計電算化檔案管理是重要的會計基礎(chǔ)工作,對會計電算化檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會計檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份,存放在兩個不同的地點。采用磁質(zhì)介質(zhì)保存會計檔案,要定期進(jìn)行檢查、定期進(jìn)行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞,而使會計檔案丟失。通用會計軟件、定點開發(fā)會計軟件、通用與定點開發(fā)相結(jié)合會計軟件的全套文檔資料以及會計軟件程序,視同會計檔案保管,保管期截至該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
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在當(dāng)代高科技迅速發(fā)展的形式下,會計面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著計算機領(lǐng)域中網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、人工智能、決策支持系統(tǒng)等高技術(shù)的發(fā)展,會計信息系統(tǒng)也將向著網(wǎng)絡(luò)化、智能化、決策化方向發(fā)展。